在以往的规划设计中，建筑能效测评机构，设计人考虑的往往是容积率、日照间距、空间形态、以及建筑与周边环境协调等问题，而很少从节能的角度来指导设计，能效测评，节能设计只有在单体方案设计阶段才有所重视，从而产生了很多单体设计难以解决的问题。所以，提倡建筑节能首先应该重视规划节能。规划节能是指在规划设计当中充分考虑建筑与外部环境的关系，以节能作为指导规划设计的主要原则，充分利用自然资源，实现从总体上为建筑节能创造先决条件的设计方法。其中，规划节能对于居住建筑尤为重要。
建筑节能，是指在建筑物的规划、设计、新建(改建、扩建)、改进和使用过程中，执行建筑节能标准，建筑能效测评标识，采用节能型的建筑、工艺、设备、材料和产品，提高保温隔热性能和采暖供热、空调制冷制热系统效率，加强建筑物用能系统的运行管理，利用可再生能源，在保证建筑物室内热环境质量的前提下，减少采暖供热、空调制冷制热、照明、热水供应的能耗。建筑节能，包含了降低能耗、提高用效率和利用可再生能源三个方面的内容。三者互促进，缺一不可。
测评对象：建筑能效的测评标识以单栋建筑为对象，能效测评报告，且包括与该建筑相联的管网和冷热源设备。居住建筑的用能设备主要是指采暖空调系统，公共建筑的用能设备主要是指采暖空调系统和照明两大类；设施一般是指与设备相配套的、为满足设备运行需要而设置的服务系统。 在对相关文件资料、部品和构件性能检测报告审查以及现场抽查检验的基础上，结合建筑能耗计算分析及实测结果，综合进行测评。
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