水平衡測試是對用水單位進(jìn)行科學(xué)管理行之有效的方法,用水審計,也是進(jìn)一步做好城市節(jié)約用水工作的基礎(chǔ)。水平衡測試意義在于,通過水平衡測試能夠全方面了解用水單位管網(wǎng)狀況,各部位(單元)用水現(xiàn)狀,畫出水平衡圖,依據(jù)測定的水量數(shù)據(jù),找出水量平衡關(guān)系和合理用水程度,采取相應(yīng)的措施,挖掘用水潛力,達(dá)到加強(qiáng)用水管理,提高合理用水水平的目的。
為了在城市節(jié)水管理工作中,常熟用水審計,推廣應(yīng)用這一科學(xué)管理方法,建設(shè)部于1987年4月發(fā)布了部頒標(biāo)準(zhǔn)CJ20-87《工業(yè)企業(yè)水量平衡測試方法》,1990年能源基礎(chǔ)與管理標(biāo)準(zhǔn)委會發(fā)布GB/T12452-90《企業(yè)水平衡與測試通則》。一些省、市也把水量平衡測試納入地方性行政的法規(guī)、規(guī)章,太倉用水審計,如《河北省城市節(jié)約用水管理實施辦法》第十二條規(guī)定:“城市用水單位應(yīng)當(dāng)依照,定期對本單位的用水情況進(jìn)行水量平衡測試和合理用水評價,改進(jìn)本單位的用水工藝。“用水單位按規(guī)定進(jìn)行水平衡測試已經(jīng)成為法定義務(wù)。
管理機(jī)構(gòu)是開展城市節(jié)水工作的組織基礎(chǔ)。早在1984年,《國務(wù)處關(guān)于大力開展城市節(jié)約用水的通知》(國發(fā)[1984]80號)就明確要求各城市政i府要加強(qiáng)對節(jié)水工作的。1991 年《國務(wù)部辦公處轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部、計委關(guān)于進(jìn)一步做好城市節(jié)約用水工作報告的通知》(國發(fā)[1991]6號)指出,太倉用水審計標(biāo)準(zhǔn),“進(jìn)一步加強(qiáng)城市節(jié)水管理工作的,健全城市節(jié)水管理體系,強(qiáng)化城市節(jié)水管理機(jī)構(gòu)的職能,搞好節(jié)水管理隊伍建設(shè),提高人員素質(zhì)”。節(jié)水管理機(jī)構(gòu)職能薄弱是目前制約城市節(jié)水工作深入開展的重要原因之一
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